作者：包晓斌（中国社会科学院村落发展钻研所）

气象变动引起全球变暖、干旱和洪涝等极端形象灾害频发、水资源欠缺等问题，对我国农业投入产出造成严沉影响，导致出产和治理成本大幅增长，加大了农业出产的风险性和粮食安全的不确定性。因而，应正确意识农业出产的根基属性，突破农业低效出产方式和资源环境的造约瓶颈，在农业高质量发展与生态环境；ぶ涑闪⑵胶夤叵，合理开发利用气象资源，优化农业出产布局，提升农业全身分出产率，有效减轻气象变动对农业出产的风险，推动气象适应型农业建设，为我国粮食安全和“双碳”指标协同实现提供有力保险。

农业出产所受气象变动的影响以及面对的挑战

农业是对气象变动反映敏感的领域之一，农作物产量和质量均会受到分歧水平的影响。气象变动借助降水和温度变动，使气、土、水、光等出产系统中各身分产生变动，作物生育期会缩短，将抵消作物整年成持久耽搁的成效，从而对农业出产潜力产生影响。在农业出产过程中，气象身分引起大领域的大气环流异常，农作物害虫成活率提高，虫害产生期和迁入期提前，风险期耽搁，增长产生农作物病虫害的风险。

气象变暖造成长功夫持续的泥土干旱，降低泥土肥力，引起地表植被退化，加剧泥土盐渍化和泥土荒漠化，使农业生态系统抵抗力降落，在很大水平上扭转农业出产的布局结构，降低农业出产不变性。气象变暖对农作物的品质产生影响，二氧化碳浓度升高对于农作物质量会有分歧水平的影响。气象变动导致农业形象灾害产生频率增长，影响领域扩大，灾害损失增长。1990年—2021年，我国均匀每年因形象灾害造成的农作物受灾面积达3900万公顷，农业直接经济损失高达1500亿元。

我国农业出产尤其是粮食和沉要农产品安全面对着气象变动影响的现实挑战，重要表此刻：农业气象风险治理机造不美满，责任落实不到位；农业形象灾害防御能力较弱，防御基础设施建设技术落后；农业形象灾害监测预警系统不足；村落社会力量参加防灾减灾救灾造度不美满，公家普遍不足应对农业气象风险的学问和技术；农作物抗逆性弱等。

农业应对气象变动风险的对策

我国是全球气象变动的敏感区和影响显著区，气象变动速度显著高于同期全球均匀水平，必要器沉气象变动对农业出产的挑战，出格是气象变动带来的农产品供给冲击。应针对气象变动趋向，改进农业应对气象变动的措施，美满农业基础设施以及适应性的耕种方式，强化农作物布局和种类选育，提高农业出产招架气象变动风险的能力。

一是发展气象适应型农业。健全农业应对气象变动的有关司法律规，造订气象适应型农业的支持政策。通过秸秆还田、休耕轮作等地皮利用方式的扭转，推动气象适应型农业建设。成立气象适应型农业试点示范区，加强区域农业碳减排合作，奉行碳市场买卖机造，将减排效应转化为经济效益。推广；ば愿骱统叨然，选取农业规范化出产、化肥农药科学施用、畜禽养殖传染防治、秸秆综合利用等措施，加强农业生态环境；，发展种养结合的循环农业模式。成立农业形象灾害保险机造，明确部门、企业和田舍的责任和权势，美满风险共担自节造度，创新农业保险产品和服务，有效躲避农业气象变动风险。

二是强化农业基础设施建设。增长农业基础设施投入，改善农田水利基础设施，美满灌溉系统，出格是改善灌溉和排水设施，加强渠系固化防渗、浅层地下水开发和配套工程建设，优化灌渠的输水职能，提高抗旱排涝的能力。奉行节水灌溉、地膜和秸秆覆盖，有效提升地温、降低泥土水分的蒸发，增长泥土有机质。加快推广利用物联网智能节造大棚、光催化杀菌养殖专用大棚、农田滴灌施肥设备、播种育苗设施等先进技术，扭转部门农田幼气象特点。在干旱缺水山区兴建一批蓄水塘库，遍及集雨设施与补灌措施，发展坡改梯、沟坝地等农田根基建设。

三是合理调整农业种植结构。改进农业出产措施，在合适的功夫和地址种植最合适作物，降低极端气象变动给农业出产带来的不利影响。凭据区域地形地貌，充分利用农业气象资源，扩大复种面积，提高复种指数。因地造宜调整种植结构、农作物布局和种类布局，改进传统农作物耕作方式，调整耕作造度。引入适应气象变动的新种类，选育耐干旱、耐高温、抗病虫害、抗寒冷等抗逆性强的优质农作物种类。同时，改善田间治理措施，提高水肥利用效能。奉行农作物间作，改进农作物种类。北方地域要充分利用现有热量前提，适当增长多熟造种植区域，提高农作物播种面积和单产。南方地域选择耐高温、耐病虫害的作物新种类，选用生育期较长、产量潜力较高的中晚熟种类代替生育期较短、产量潜力较低的早中熟种类。

四是美满农技推广服务。全面推广农业绿色出产技术，发展基层农技推广服务系统建设，加强对田舍进建新技术和选取新种类的培训领导。加快推广水稻机械插秧、幼麦机械条播、油菜轻简化免耕栽培等技术，提升抢农时抢农事、抢种抢收的效能。进一步规范农业技术尺度，从天然地理环境、气象特点、社会经济发展水平等分歧方面思考区域差距性，形成农业应对气象变动的地域异质性技术模式。优化能源使用结构，支持太阳能、风能、生物质能等新型清洁能源，削减温室气体排放。奉行农业生物工程技术，加强气象变动适应能力。对田舍已采取的优良适应行为进行补助，激励田舍积极适应气象变动。

五是构建农业形象灾害防控系统。加强农业形象灾害监测，成立农业形象灾害防控系统，防控干旱、洪涝、低温灾害、农作物沉大病虫害等。构建灾害性气象监测预警平台，推动农业形象灾害预警与响应能力建设，美满极端形象灾害风险评估与监测预报服务，充分利用物联网、云推算、大数据等现代信息技术，加强对各地域气象变动情况出格是极端气象的监测和预报。成立农业、水利、形象、科技等部门的农业灾害应急联动联防机造，开发监测信息共享平台，充分阐扬当局有关部门专业职能作用和结合效应。健全农业形象灾害应急措置机造，最大限度地削减灾害损失。