“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国度新征程、向第二个百年奋斗指标进军的第一个五年。去年底
，习近平总书记在中央村落工作会议上颁发沉要讲话
，强调对峙把解决好“三农”问题作为全党工作沉中之沉
，举全党全社会之力推动村落振兴
，推进农业高质高效、村落宜居宜业、农夫富足富足。今年全国两会期间
，习近平总书记对坚韧脱贫攻坚成就、推动村落振兴屡次提出明确要求。我们要深刻贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵
，对峙从讲政治的高度抓好新发展阶段“三农”工作
，以高度的政治自觉
，确保全面推动村落振兴、加快农业村落现代化开好驹祓好步。

切实加深对“三农”工作高度政治性和政策性的意识。

习近平总书记强调
，要对峙用大汗青观来对待农业、村落、农夫问题
，只有深刻理解了“三农”问题
，能力更好理解我们这个党、这个国度、这个民族。这充分批注“三农”工作自身就拥有很强的政治性和政策性。只有对峙从政治高度看“三农”
，充分意识新发展阶段“三农”工作的极端沉要性
，能力更好凝聚全党全社聚合力促振兴的共识。

从汗青逻辑看
，民族要回复
，村落必振兴。习近平总书记强调
，全面建设社会主义现代化国度
，实现中华民族伟大回复
，最艰巨最繁沉的工作依然在村落
，最宽泛最深厚的基础依然在村落。经过这些年的致力
，村落地域出格是穷困地域形貌产生天翻地覆的变动
，农夫生涯水平迈上新台阶。但也要看到
，城乡发展不平衡、村落发展不充分仍是社会重要矛盾的重要体现。没有农业村落现代化
，就没有整个国度现代化。火急必要将农业村落摆在现代化建设的优先地位
，强化以工补农、以城带乡
，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁华的新型工农城乡关系
，确保农业村落在现代化过程中不掉队、同步赶上来。

从现实逻辑看
，稳住农业根基盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。去年应对突发新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情
，我国粮食和沉要农副产品供给丰裕
，村落社会维持和谐不变
，为稳住经济社会发展大局提供了有力支持
，能够说是经受住了大考。当现代界正经历百年未有之大变局
，新冠肺炎疫情加剧世界动荡刷新
，不确定性不不变性日益增长。应对各类风险挑战
，火急必要稳住农业这一块、稳住村落这一头
，在粮食安全、地皮和根基经营造度等沉大问题上
，不能只算经济账、面前账
，更要算政治账、长远账
，强化底线思想微风险意识
，稳住守好“三农”基础。构建新发展格局
，把握扩大内需这个战术基点
，村落有最大的增量空间
，火急必要推动村落振兴和新型城镇化“双轮驱动”
，充分挖掘村落消费投资需要潜力
，为通顺国内循环、确保国内国际两个循环比例关系健康提供壮大支持。

扎实推动坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接

习近平总书记指出
，脱贫攻坚得到成功后
，要全面推动村落振兴
，这是“三农”工作沉心的汗青性转移。

当前和今后一个时期
，“三农”工作就是不折不扣贯彻落实党中央决策部署
，萦绕坚韧拓展脱贫攻坚成就、全面推动村落振兴、加快农业村落现代化
，抓好各项沉点工作。

持续坚韧拓展脱贫攻坚成就。落实好对脱节穷困的县从脱贫之日起设立5年过渡期的政策要求
，过渡期内维持重要助扶政策总体不变
，持续扶上马送一程
，确保不产生规模性返贫。加强预防返贫动态监测和助扶
，对易返贫致贫人丁尝试早发现、早过问、早助扶。加快补上脱贫地域特色产业发展的技术、设施、资金、营销等短板
，推动产业提档升级。强化易地搬迁后续搀扶
，多渠路发展产业、推进就业
，美满安设区基础设施和公共服务
，推进社会融入。健全村落低收入人丁常态化助扶机造。支持各地将脱贫县作为村落振兴支持沉点
，在西部地域脱贫县中确定一批国度村落振兴沉点助扶县
，从财政、金融、地皮、人才、基础设施、公共服务等方面赐与集中支持。

扛稳粮食安全政治责任。关键是深刻执行藏粮于地、藏粮于技战术
，沉点解决好种子和耕地两个关键问题。要对峙农业科技自立自强
，加强农业种质资源
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，加快执行农业生物育种沉大科技项目
，下刻意打赢种业翻身仗。要采取“长牙齿”的硬措施
，落实最严格的耕地
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，切实提高高尺度农田建设
，执行国度黑地皮
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，坚定守住18亿亩耕地红线。同时
，成立“辅之以利、辅之以义”的机造保险。“辅之以利”就是对峙和美满农业价值和补助政策
，让农夫务农种粮有钱赚、多得利。“辅之以义”就是压实处所党委当局沉农抓粮的使命和责任
，尝试粮食安全党政同责
，确保各。ㄇ⑹校┝甘巢ブ置婊筒课植槐
，粮食总产量不变在1.3万亿斤以上。

大力执行村落建设行动。这是党的十九届五中全会作出的沉大部署
，也是全面推动村落振兴的沉要抓手。要把村落建设摆在社会主义现代化建设的沉要地位
，稳扎稳打、久久为功。要把规划假造好
，对峙先规划后建设
，合理确定村庄布局分类
，注沉
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，严格规范村庄撤并。要把硬件建设好
，持续把公共基础设施建设的沉点放在村落
，着力推动水电路气讯等公共基础设施往村覆盖、往户延长。启动执行村落人居环境整治提升五年行动。沉点抓好通天然村（组）路路、农产品仓储保鲜冷链物流等既方便生涯又推进出产的基础设施建设
，索求成立长效管护机造。要把软件建设好
，强化村落根基公共服务供给县村落两全
，办好教育、医疗、养老、社保等民生实事
，提高公共服务可及性和均等化水平。加强和改进村落治理
，抓好村落心灵文化建设
，持续推动村落移风易俗
，推动形成文化乡风、优良家风、憨厚民俗。必要强调的是
，村落建设是为农夫而建
，要尊沉农夫意愿
，疑神疑鬼、因地造宜、自下而上、量力而行
，把功德办好。

深刻推动村落鼎新。加快推动村落沉点领域和关键环节鼎新
，引发村落资源身分活力。稳步发展第二轮地皮承包再耽搁30年试点
，凸起抓好家庭农场和农夫合作社两类新型经营主体
，发展壮大农业专业化社会化服务组织
，疏导幼田舍走上现代农业发展轨路。持续深入村落集体产权造度鼎新
，2021年根基实现阶段性鼎新工作
，发展壮大新型村落集体经济。深入村落地皮造度鼎新
，稳慎推动村落宅基地造度鼎新试点
，积极索求执行村落集体经营性建设用地入市造度
，美满盘活村落存量建设用地政策。落实好提高地皮出让收益用于农业村落比例的政策
，确保到“十四五”期末用于农业村落比例提高到50%以上。要把县域作为城乡融合发展的沉要切入点
，强化县城综合服务能力
，把乡镇建设成为服务农夫的区域中心
，实现县村落职能衔接互补、资源两全配置。

对峙和加强党对“三农”工作的全面辅导

习近平总书记强调
，全面执行村落振兴战术的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。办好村落的事件
，实现村落振兴
，关键在党。必须充分阐扬党的辅导和社会主义造度的政治优势
，全面加强党对“三农”工作的集中统一辅导
，以更有力的行动、汇聚更壮大的力量全面推动村落振兴。

要成立健全村落振兴工作机造。以贯彻落实《中国共产党村落工作条例》为抓手
，健全党辅导村落工作组织系统、造度系统、工作机造。将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、身分保险、政策支持、合作助扶、查核督导等工作机造
，凭据现实必要使用到推动村落振兴
，成立健全高低贯通、精准施策、一抓到底的村落振兴工作系统。强化五级书记抓村落振兴工作机造
，出格是县委书记要把重要精力放到“三农”工作上
，当好村落振兴的“一线总指挥”。充分阐扬各级党委村落工作辅导幼组牵头抓总、两全协调作用
，形成共抓村落振兴的壮大合力。

要强化抓基层强基础的工作导向。村落基层党组织是党在村落全数工作和战斗力的基础
，是贯彻落实党的村落政策、推动村落全面振兴的倔强战斗碉堡。要有序做好乡镇、村集中换届
，选优配强乡镇辅导班子、村“两委”成员出格是党组织书记。对峙和美满向沉点村落第派驻村第一书记和工作队造度
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，坚定惩治侵害农夫利益的凋落行为和不正之风。把更多资源下沉到乡镇和村
，切实减轻基层组织职守
，让基层干部把更多精力放到谋发展促振兴、援手农夫人民解决出产生涯现实难题上来。

要加快建设一支政治过硬、能力过硬、风格过硬的村落振兴干部行列。落实加强党对“三农”工作全面辅导要求
，加强党委村落工作行列建设
，配齐配强工作力量
，切实解决一些处所党委村落工作部门缺兵少将、运行起来疙疙瘩瘩问题。选派优良干部到村落振兴一线岗位
，把村落振兴作为造就磨炼干部的辽阔舞台
，对在艰苦地域、关键岗位工作阐发凸起的干部优先沉用。深刻发展党史进建教育
，在“三农」亟线组织发展习近平总书记关于“三农”工作沉要论说猛进建大轮训
，不休提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
，切实强化理论武装和思想武装
，加强服务“三农”能力。