精耕“三农”服务“幼微” 做好金融支持加减法

——访中国邮政储蓄银行临夏州分行党委书记、行长黄明

中国邮政储蓄银行临夏州分行秉秤装人民邮政为人民”的良好传统，将自身发展与临夏处所经济发展、社会发展缜密结合
。近日，记者就中国邮政储蓄银行临夏州分行若何为临夏州经济发展提供金融服务等问题对临夏州分行党委书记、行长黄明进行了采访
。

记者：中国邮政储蓄银行作为“年轻一代”的国有大型贸易银行，若何谋得自身发展？又有何特色？

黄明：2007年3月，中国邮政储蓄银行正式挂牌成立；2008年3月，临夏州分行成立
。在经营模式上，邮储银行从总部到分行采取同业业唯一无二的“自营+代理”模式，这是我行第一个特色
。从全国来看，邮储银行占有近4万个交易网点，是国内网点数量最多、下沉最深的贸易银行
。从全州来看，目 前，临夏州分行辖7家县支杏注2家城区支杏注31个交易网点
。其中，自营网点9个，邮政代理网点22个
。委托邮政集团网点代理存取款、支付结算、投资理财等金融服务，也就是说在所有的邮政网点中，代理金融业务与其他邮政业务仅有一墙之隔
。这一模式，将金融业务延长到了广袤的城乡，为城乡居民提供了便捷的金融服务
。

临夏州分行自2008年成立以来，坚守总部战术，对峙服务“三农”、城乡居民和中幼企业的市场定位，这个定位与国度战术，尤其与村落振兴和新型城镇化高度符合
。同时，自觉承担“普之城乡，惠之于民”的社会责任，秉秤装人民邮政为人民”的良好传统，不嫌微幼、不计贫少，充分阐扬国有金融本钱、网络优势，紧抓发展机缘，践杏装普惠金融”发展路路
。与其他贸易银行相比，临夏州分行幼额贷款客户数量多、产品优惠政策多、服务覆盖面广，可能有效解决宽大田舍、幼企业主、个别工商户贷款难、融资难问题，这也是我行的另一个特色
。

值得一提的是，2012年至2019年，我行总部全面实现了“股改-引战-A+H两地上视妆三步走鼎新路线图，同时，2019年正式参与了国有大型贸易银行的行列
。

记者：若何将金融的血液注入“三 农”、幼微企业？临夏州分行在这方面有何创新？

黄明：服务“三农”、服务幼微企业，是党中央、国务院赋予邮储银行的社会责任和汗青使命，也是邮储银行安身立命之本、竞争优势之源
。我行精耕“三农”金融领域，倾泻大量资源和精力投入到服务“三农”发展、助力幼微的事业上，因地造宜、推陈出新，不休创新金融产品，上门跟踪服务成为常态，已累计投放涉农贷款27.38亿元，普惠型田舍贷款13.47亿元，普惠型幼微企业主贷款10.2亿元（不蕴含幼企业法人贷款）
。

2017年11月，我行成立了三农金融事业部临夏州分部，调整、优化信贷结构，造订职能划转和人员配置规划，不休美满运作机造，进一步做大做强、做专做精“三农”金融业务，落实好党中央、国务院，省、州辅导及上级行关于村落金融发展各项决策部署
。

2018年8月起头，依照上级行的战术部署，我行部署发展“党旗领航·走千企入千村进万家”“党旗领航·信誉村镇建设”金融服务活动，自动对接处所各级党委当局，当真梳理全州公司沉点项目名录、走访企业名单，对全州 124 个乡镇、1149 个行政村分层分级进行大走访，以“党建引领发展”为领导思想，以信誉村建设为载体平台，组织客户经理走进各村社和田舍家中，结合客户现实需要，依照“整村授信”“批量开发”的准则，阐扬“村”两委作用，打造“信誉村、信誉乡（镇）、信誉县”三级村落信誉系统建设，稳步推广信誉户幼额信誉贷款
。截至 2019 岁暮，全行已建成信誉村 90 个，累计发放信誉村信誉贷款3567 万元、发放信誉村其他贷款 6422万元
。累计发放幼我经营性贷款 6.96亿元，走访企业客户75户，累计发放幼企业法人贷款2.07亿元
。

依照“服务幼微”的基调，我行通过不休美满机造体造、加快业务推动、创新担保方式、改进服务伎俩等措施，助力处所经济发展，成立至今，累计为全州中幼企业提供了8.5亿元的资金支持
。近年来，把解决幼微企业融资难问题作为深入服务处所经济和推动幼微企业发展的关键行动来抓
。首先，加快产品创新，凭据市场需要针对分歧客户群体相继推出民生资源领域贷款、线上幼微易贷等新产品，突破了传统不动产抵押贷款模式，以收费权质押、信誉等担保方式拓宽担保渠路，有效解决企业担保难问题
。例如，为永靖县三峡天然气有限责任公司、临夏州森源天然气有限公司别离提供 3000 万元、1500 万元流动性贷款资金支持
。其次，注沉办理时效，开明“绿色通路”，简化业务流程，缩短审批功夫，有效提升幼微企业服务履历度
。例如，为甘肃惠达集团临夏公交有限公司发放的1800万元幼企业贷款从受理到审批仅用了7个天然日
。再者，拓宽机构担保渠路，准入甘肃省担保集团、临夏金控担保公司合作，已发放贷款1260万元
。

疫情期间，我行阐扬线上产品优势，自动对接“三农”客户融资需要，积极疏导客户通过线上渠路申请“极速贷”“E 捷贷”等贷款业务，客户从线上申请到放款仅需半幼时，为农副产品出产、春耕备耕、农资供给提供了便捷、高效的服务
。截至3月11日，今年累计发放“极速贷”7927万元
。此表，对于受疫情影响较大的“三农”和“幼微”客户，我行通过赐与利率优惠、持续放贷、耽搁还款期限等方式，全力支持他们复原出产，共克时艰、共渡难关
。

记者：临夏州作为深度穷困地域，在助力脱贫攻坚战中，临夏州分行是若何提供金融服务的？

黄明：在今年3月6日的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记指出“到 2020 年现行尺度下的村落穷困人丁全数脱贫，是党中央向全国人民作出的郑沉承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性
。”自脱贫攻坚工作发展以来，我行依照州委州当拘陌上级行党委要求，造订了关于助力打赢脱贫攻坚战三年行动的领导定见、行动规划及“三区三州”专项扶贫再贷款执行规划等有关文件，萦绕“精准扶贫、精准脱贫”根基方略，明确“一把手”作为金融扶贫工作的第一责任人，用好用足专项扶贫再贷款政策，各项贷款均执行优惠利率，其中：建档立卡户申请贷款、产业精准扶贫贷款执行基准利率，其他幼我精准扶贫贷款、项目精准扶贫贷款在原利率基础高低降50BP
。截至目前，已在全州投放金融扶贫各项贷款4.89亿元
。

三农金融紧紧萦绕处所特色农业、当局沉点搀扶产业，聚焦全州深度穷困县，加大对建档立卡户、扶贫产业项目、穷困村提升工程等沉点领域的支持力度，为深度穷困县打赢脱贫攻坚战提供沉要支持
。一是不休推动与人社局、财政局、妇联、扶贫办等当局单元合作，对穷困地域返乡创业农夫工、创业妇女、大学生等群体发放创业担保贷款，近三年累计发放4.37亿元，2019年发放1.16亿元，支持全州1.7万人创业就业致富
。二是安身本地优势特色行业，结合处所经济特点，就“东乡美食担保贷款”同东乡县人民当局、东乡县餐饮劳务办、东乡县创业贷款担保中心签署了合作和谈
。截至2019岁暮，累计发放“东乡美食”产业发展专项贷款2250万元，成立以来，已累计为“东乡美食”产业注入2亿多元资金支持，有效解决了本地人民因底子弱、无法筹集前期周转资金的问题，推动了东乡县美食产业启动和发展
。幼企业金融沉点对企业员工中有穷困户或与穷困户签定业务合同的企业赐与信贷支持，累计发放幼企业产业扶贫贷款1.24亿元
。

此表，对峙“一把手”为脱贫攻坚第一责任人，全面推动脱贫攻坚工作扎实有效发展，有针对性地对临夏县、和政县、东乡县、广河县扶贫村沉点、难点及凸起问题执行助扶行动，先后发展了“春耕送化肥”“秋季送校服” “冬季送温暖”“特困户走访”“村级基础设施建设”等工作，累计支出助扶资金47.49万元
。

记者：结合当前局势，临夏州分行下一步有何筹算？

黄明：今年，我行将持续对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，当真贯彻落实州委州当局、上级行决策部署，萦绕“集中力量实现打赢脱贫攻坚战和补上全面幼康‘三农’领域凸起短板两大沉点工作”，实事求是做好“三农”金融服务
。

在今年的工作会上，我行提出了“聚识党建引领、聚焦深入转型、聚力风险防控、聚合优质资源”的发展思路，一是持续深入“党旗领航”金融服务活动，加快推动落实“创业担保贷款”及“三区三州”专项扶贫再贷款工作，用好用足利率优惠政策，扛起国有大行政治责任
。二是坚吃煺服为“根”、客户为“本”，打造线上和线下互联互通、融归并进的金融服务系统，为“三农”“幼微”客户提供优质、便捷、高效的综合化金融服务
。出格是在疫情期间，通过加大线上贷款发展力度、简化线下业务办理流程，保险全州涉农企业、农夫专业合作社、家庭农场、田舍、农资经销商等“三农”客户资金需要；依照“特事特办、急事急办”的准则，启发“绿色通路”，资金助力全州中幼企业复工复产
。三是对峙风险为本，设置“全面、全程、全员”的风险治理理想
。四是加强与当局、企业的合作，着力推动普惠金融，阐扬好国有金融本钱优势，加大对处所项目建设、精准扶贫和民生领域的政策倾斜、资源倾斜，为全州经济社会高质量发展、打赢脱贫攻坚战作出积极贡献
。（记者 赵好飞）